Новый КоАП: как увеличатся штрафы и что ждет водителей?
Какие изменения принесет российским автовладельцам новый Кодекс об административных правонарушениях
Министерство юстиции России опубликовало проект нового Кодекса об административных нарушениях (КоАП) на портале государственной информации. Какие изменения ждут российских водителей после 1 января 2021 года — именно в этот день новый КоАП должен вступить в силу.
В новый КоАП предлагается включить три раздела: «Общая часть», «Особенная часть» и «Субъекты административной юрисдикции». В «Особенную часть» включены 36 глав, которые объединяют составы административных правонарушений на основе их классификации по видовым объектам противоправного посягательства.
Самая важная для водителей глава КоАП РФ 12 «Административные правонарушения в области дорожного движения» стала 21 главой нового Кодекса, который также пополнился тремя статьями.
Изменений в этой главе на первый взгляд не так уж и много, однако все предлагаемые нововведения — очень серьезные. Самое главное — за повторные нарушения станут наказывать жестче.
Если раньше повышенные штрафы были только для тех, кто допустил повтор самых серьезных нарушений, то сейчас лишиться прав можно, не пропустив три раза пешехода. |
Ожидаемое нововведение — появление штрафа за опасное вождение в размере 5000 рублей. А вот отмены нештрафуемого порога превышения скорости не случилось. Хотя штрафы за превышение скорости и вырастут в разы, тех, кто едет в городе 79 км/ч, наказывать по-прежнему не будут.
В КоАП впервые появилась конфискация транспортного средства. Забрать машину смогут у собственника, который допустил, что его транспортом управлял другой человек, ранее осужденный по уголовной статье за тяжелое ДТП с жертвами.
Все изменения в КоАП мы собрали в таблице:
| Нарушение | Какое наказание будет | Какое наказание сейчас |
| Рецидивы, опасное вождение и конфискация | ||
| Систематическое нарушение правил эксплуатации, использования ТС и управления ТС лицом, подвергнутым три и более раза административному наказанию за совершение указанных административных правонарушений, за исключением случаев фиксации административных правонарушений работающими в автоматическом режиме | Лишение права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок от одного года до полутора лет или наложение административного штрафа на лиц, не имеющих права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей | Нет |
| Опасное вождение | Наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей | Нет |
| Невыполнение неоднократного законного требования сотрудника полиции об остановке транспортного средства и попытка скрыться, повлекшие создание угрозы жизни или здоровью граждан | Лишение права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок от двух до трех лет либо наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых не может применяться лишение права, в размере сорока тысяч рублей | Нет |
| Непринятие собственником транспортного средства мер по исключению возможности совершения иным лицом преступления, предусмотренного статьей 264 Уголовного кодекса Российской Федерации, с использованием данного транспортного средства. Под иным лицом в настоящей статье следует понимать лицо, подвергнутое административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьями 21.8, 21.27 и частью 3 статьи 21.28 настоящего Кодекса, либо имеющее судимость за преступление, предусмотренное частями второй, четвертой и шестой статьи 264, статьей 2641 Уголовного кодекса Российской Федерации | Конфискация транспортного средства | Нет |
| Превышение скорости | ||
| Превышение установленной скорости движения на величину более 20, но не более 40 километров в час. | Наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей | Административный штраф в размере пятисот рублей |
| Превышение установленной скорости движения на величину более 40, но не более 60 километров в час | Наложение административного штрафа в размере четырех тысяч рублей | Штраф в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей |
| Превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 60 километров в час | Наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок от четырех до шести месяцев | Штраф в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев |
| Повторное превышение скорости более, чем на 40 км/ч | Наложение административного штрафа в размере десяти тысяч рублей или лишение права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок один год | Нет |
| Нарушения на железнодорожных путях | ||
| Пересечение железнодорожного пути вне железнодорожного переезда, выезд на железнодорожный переезд при закрытом или закрывающемся шлагбауме либо при запрещающем сигнале светофора или дежурного по переезду, а равно остановка или стоянка на железнодорожном переезде, проезд через нерегулируемый железнодорожный переезд, если к переезду в пределах видимости приближается поезд | Наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок от трех до шести месяцев | Административный штраф в размере одной тысячи рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от трех до шести месяцев |
| Повторное совершение нарушений на железнодорожном переезде | Лишение права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи — наложение административного штрафа в размере десяти тысяч рублей | Нет |
| Перевозка детей | ||
| Нарушение требований к перевозке детей с обязательным использованием детских удерживающих систем (устройств) | Наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц — тридцати тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей — тридцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц — ста пятидесяти тысяч рублей | Административный штраф на водителя в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц — двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц — ста тысяч рублей |
| ОСАГО | ||
| Неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности | Наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей | Административный штраф в размере восьмисот рублей |
| Тонировка | ||
| Повторное управление транспортным средством, на котором установлены стекла(в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств | Наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей | Нет |
| Пьяное вождение | ||
| Невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. | Наложение административного штрафа в размере сорока тысяч рублей с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок от двух до трех лет | Наложение административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок от двух до трех лет |
| Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения с находящимся в (на) транспортном средстве несовершеннолетним в возрасте до шестнадцати лет | Наложение административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок от двух до трех лет | Нет |
В самой по себе идее наказания за систематические нарушения нет ничего ужасного, уверен Виктор Похмелкин, председатель движения автомобилистов России.
«Это общепринятая тенденция разных стран. Весь вопрос в другом: несправедливости этой нормы для автомобилистов. Смотрите сами: наказывают только тех, кто попался гаишникам. При этом человек с такими же нарушениями, но обнаруженный камерой, избежит этой ответственности за систематику. Да, с одной стороны логично. Нельзя голословно заявлять, что человек виновен, ориентируясь только на данные камер. С другой стороны: где равенство и справедливость?», — говорит Похмелкин.
Эксперт предполагает, что предложение Минюста по поводу увеличения количества гаишников практически наверняка приведет к коррупции.
Если систематические нарушения зафиксированы камерами, а не непосредственно инспектором, то наказывать за повтор не будут.
«Я и раньше предлагал ввести мораторий сроком на год на какие-либо изменения для водителей. Почему не дать людям привыкнуть к правилам и ездить спокойно? Здесь ведь не о безопасности речь совсем, а о поборах», — говорит эксперт.
«Просто выкачивают деньги»
Руководитель общественной организации «Коллективная защита» Марат Аманлиев, считает, что увеличивать штрафы настолько сильно — откровенное издевательство.
«Сейчас на московских дорогах огромное количество камер. И проехать идеально без нарушений получается едва ли. Водителю приходят штрафы даже за несуществующие нарушения. Только теперь это будут штрафы, помноженные на 6. Люди у нас используются как нефть. Из них просто выкачивают деньги. При этом все ссылаются на мировой опыт. Хорошо, я согласен. Но дайте нам тогда такие дороги и такие зарплаты. А то штрафы у нас европейские, а зарплаты африканские. И самое обидное, что повлиять на редакцию КоАП едва ли возможно. Конечно, общественников привлекают к нулевым чтениям, так называемым. Но если наверху хотят продавить повышение штрафов, то это сделают», — рассказал Аманлиев.
